Тъй като донорите спират критичното финансиране на UNRWA, обвиненията срещу служителите остават мътни
От нашия сътрудник на Организация на обединените нации в Ню Йорк – Агенцията на Организация на обединените нации за палестинските бежанци (UNRWA) разгласи на 26 януари, че е прекратила договорите на няколко чиновници в очакване на следствие на израелските изказвания, че са взели участие в офанзивите на Хамас в Израел на 7 октомври. Този ход накара няколко народи да спрат жизненоважното финансиране на UNRWA, до момента в който продължава следствието, задълбочавайки към този момент острата филантропична рецесия в Газа. Но Израел отхвърля да показа с UNRWA нито своите доказателства, нито разследващото досие – обобщение на което беше забелязано от FRANCE 24, което съставлява предизвикателство за организацията на Организация на обединените нации да приключи своето следствие.
Висш израелски посланик изненада шефа на UNRWA Филип Лазарини по време на рутинна персонална среща в Тел Авив на 18 януари, като го осведоми, че Израел разполага с доказателства, че чиновници на UNRWA са забъркани в клането на 7 октомври в Южен Израел, при което починаха повече от 1100 мъртъв.
„ Бяхме шокирани, приехме това съществено, тъй като това бяха доста съществени обвинявания “, сподели представителят на UNRWA Жулиет Тума пред FRANCE 24.
Лазарини пътува до Ню Йорк четири дни по-късно, с цел да осведоми генералния секретар на ООН Антонио Гутериш и по-късно до Държавният департамент на Съединени американски щати във Вашингтон да предизвести най-големия донор на UNRWA, Съединените щати, сподели Тума.
Лазарини също „ имал поредност от телефонни диалози с няколко от най-големите ни донори, преди Организация на обединените нации да излезе обществено сутринта на 26 януари “ с решението да освободим някои членове на личния състав.
„ Взехме решение първо да изложим информацията и да не реагираме на приключване на информация “, сподели Тума.
Тя добави, че израелската информация е била дадена на Лазарини устно, само че не са били споделени доказателства.
UNRWA действа бързо и „ ревизира кръстосано информацията и имената, които им бяха дадени “, сподели представителят на Организация на обединените нации Стефан Дюжарик на брифинг за пресата предходната седмица.
ООН прекрати договорите на упрекнатите членове на личния състав и съобщи, че започва следствие на израелските изказвания. Тума сподели, че тази невиждана стъпка е подхваната, тъй като обвиняванията „ излагат на сериозен риск репутацията на организацията и филантропичната интервенция в Газа “.
Но макар известието на Организация на обединените нации за неотложно следствие, основни донори на UNRWA спряха финансирането на организацията в очакване на констатации, защото милиони поданици на Газа са отчаяно гладни, изложени са на риск от заболяване и са принудени да спят в груби приюти или даже на улицата на фона на продължаващите израелски бомбардировки.
Обвиненията против шепа чиновници в организация от 13 000 чиновници, работещи единствено в Газа, към този момент имаха унищожителен резултат върху цивилните. UNRWA дава съществени държавни услуги в Газа, в това число ръководство на 278 учебни заведения за 280 000 деца и 22 центъра за първично опазване на здравето, като в същото време обезпечава храна на към 2 милиона души, които са под блокада от Израел от началото на октомври.
„ Задържащите “
Поне 16 държави донори, в това число двете най-големи донори – Съединени американски щати и Германия – замразиха финансирането на UNRWA поради обвиняванията и бяха наречени „ задържащите “ в коридорите на централата на Организация на обединените нации в Ню Йорк.
Около 440 милиона $ финансиране е изложено на риск, сподели Тума, добавяйки, че UNRWA ще изчерпи парите си до края на февруари, в случай че донорите продължат да удържат пари.
Съединените щати и други народи донори, както и Европейският съюз, ясно дадоха да се разбере, че няма да възобновят финансирането, до момента в който не бъдат удовлетворени от следствието на Организация на обединените нации. Говорителят на Държавния департамент Матю Милър сподели в изявление, че би трябвало да има „ цялостна отговорност за всеки, който е взел участие в отвратителните офанзиви “.
Гутериш прикани страните донори неотложно да възобновят финансирането на UNRWA, напомняйки им за „ бързите “ дейности на Организация на обединените нации се заема да отговори на обвиняванията. Той също по този начин изиска от Ладзарини да натовари външна организация с осъществяването на обособена, самостоятелна оценка на интервенциите на организацията в допълнение към вътрешния обзор на Организация на обединените нации.
Организация на обединените нации разгласи в понеделник, че е назначила Катрин Колона, някогашен министър на външните работи на Франция, да управлява групата за самостоятелен обзор, с цел да „ оцени дали Агенцията прави всичко по силите си, с цел да обезпечи индиферентност и да отговори на изказвания за съществени нарушавания, когато са направени “. Групата ще стартира работа на 14 февруари и ще показа промеждутъчен отчет на генералния секретар в края на март с финален отчет – който ще бъде оповестен – се чака до края на април 2024 г.
Франция, четвъртият максимален донор на UNRWA, има не е спрял доброволните си вноски към организацията. Франция усили финансирането си през 2023 година до 60 милиона евро, заради угриженост по отношение на „ пагубната филантропична обстановка в Газа “ и нейното влияние върху цивилните. Министерството на външните работи на Франция излезе с изказване, в което се споделя, че ще „ изчаква следствията, почнали през последните дни “, с цел да реши по какъв начин да действа във връзка с вноските си за 2024 година
„ Сварливото досие “
Израел към момента не показа цялостното си разследващо досие или с UNRWA, или със Службата на Организация на обединените нации за вътрешни надзорни служби (OIOS), правният орган на Организация на обединените нации, претрупан с осъществяването на вътрешното следствие.
„ Не мисля, че би трябвало да даваме разследваща информация “, сподели Лиор Хаят, представител на израелското външно министерство. „ Това ще разкрие източници в интервенцията. Дадохме информация на UNRWA за чиновници, които са работили за UNRWA и са членове на Хамас.
Държавният секретар на Съединени американски щати Антъни Блинкен съобщи: „ Ние не сме имали опция сами да проверяваме [обвиненията]. Но те са доста, доста достоверни. “
Хаят означи, че самото естество на обвиняванията прави невероятно Израел да показа всички доказателства, които има с UNRWA.
„ Те считат, че можем да им дадем разследваща информация, знаейки, че някои от техните чиновници работят за Хамас? Сериозен ли си? Защо не поканим Хамас в нашата централа и не ги накараме да седнат на бюрото ни и да прегледат цялата информация, която имаме? “ попита той.
Резюме от шест страници на израелското досие, изтекло в шепа медии и забелязано от FRANCE 24, дава имената на 12-те чиновници на UNRWA, упрекнати в присъединяване в офанзивите на Хамас, вариращи от похищение на израелци до подкрепяне да извърши клането в кибуца Беери. Двама от обвинените са мъртви, а различен е в неопределеност.
В досието се твърди, че първият мъж в листата на обвинените, учебен консултант на UNRWA, е влезнал на израелска територия, с цел да отвлече израелска жена благодарение на сина си.
В обвиняванията се споделя, че са формирани частично от „ разследваща информация, документи и карти за идентичност, конфискувани по време на боевете “. Досието пресмята, че има към 190 терористични сътрудници на Хамас или Палестинския ислямски джихад, работещи за UNRWA.
Израелското външно министерство сподели пред FRANCE 24, че доказателствата за присъединяване на личния състав на UNRWA включват телефонно следене, което демонстрира къде са били чиновниците на 7 октомври, както и видеозаписи, събрани от израелските отбранителни сили.
Тази документи обаче не е предоставена на следователите на Организация на обединените нации.
„ Те получиха някакъв тип доказателства, с цел да уволнят чиновниците, явно не биха създали това, в случай че не получиха някакъв тип доказателства “, сподели Джошуа Лавин, представител на израелската задача в Организация на обединените нации.
Лавин сподели, че „ не е сюрпризиран, че има членове на UNRWA, които също са членове на терористични организации “ и че в предишното е имало срещи сред израелската задача и чиновници на Организация на обединените нации, обсъждащи въпроса.
Израел Посланик Гилад Ердан придружи делегация от девет посланици на Организация на обединените нации в Израел на 31 януари, където те се срещнаха с президента, министрите на външните работи и на защитата и министър-председателя Бинямин Нетаняху. UNRWA беше разисквано обстойно и нашироко.
На брифинг на 1 февруари министърът на защитата Йоав Галант сподели на посланиците, че UNRWA е „ изгубила своята легитимност да съществува “. Посланикът на Малта в Организация на обединените нации Ванеса Фрейзър, която взе участие в делегацията, сподели пред FRANCE 24, че Галант им е споделил, че UNRWA е „ интернационално финансирана организация, на която й е платено да убива израелци “.
Посланиците имаха ясно обръщение за Израел, сподели Фрейзър: „ Подкрепете следствието на SG (генералния секретар на ООН); всеки забъркан би трябвало да носи отговорност, само че груповото наказване единствено наранява още повече жителите на Газа. “
Разследването ще отнеме време
Донорите упорстват за бързо следствие, преди да възобновят финансирането, само че източници от Организация на обединените нации споделят, че това може да отнеме до на година.
Бившият старши следовател на OIOS Владимир Джуро, който управлява огромно следствие на висшето управление на UNRWA, сподели, че OIOS цели да приключи следствията в границите на шест месеца, само че че реалистичната времева рамка е по-скоро от шест до 12 месеца, според от сложността на обвиняванията.
„ Не имам вяра, че каквото и да е професионално следствие на обвинявания от такова естество, в качеството, което се изисква при събитията, може да бъде извършено за четири седмици, “ сподели Джуро, преди финансирането на UNRWA да изтече.
Също по този начин е малко евентуално следователите на Организация на обединените нации да могат да проведат задълбочено следствие в зона на дейни военни дейности, означи той.
Сюзет Шулц, шеф на отдела за следствия на OIOS, беше безмълвна по отношение на следствието, като сподели в имейл единствено, че нейният екип „ преследва разнообразни пътища за следствие “ и че се е „ свързал с голям брой държави-членки, които може да имат значима информация към следствието ”.
Страната донор Норвегия отхвърли да понижи помощта за UNRWA. Министърът на външните работи на страната Еспен Барт Ейде прикани другите донори да не обръщат тил на UNRWA, като сподели: „ Не би трябвало да наказваме групово милиони хора. Трябва да вършим разлика сред това, което обособените хора може да са създали, и това, което пази UNRWA.
Крис Гънес, някогашен основен представител на UNRWA от 2007 година до 2020 година, упрекна донорите, които са замразили финансирането в „ нелегално оръжие “ на UNRWA, като по този метод нарушават решението на Международния съд, призоваващо Израел да предотврати геноцида в Газа и Конвенцията за геноцида себе си.
„ Ако тези донори са взели решение без чугунени доказателства, те би трябвало да бъдат разследвани за ход, който съгласно филантропични специалисти ще аргументи всеобщ апетит “, сподели той. „ Време е за сериозен отпор против лъжливото досие, неприятното донорство и измяната на Организация на обединените нации, UNRWA, нейния личен състав и народа на Газа. “
Гунес означи, че досието илюстрира „ съвършено за какво донорите би трябвало да ограждат филантропичните взимане на решения от политиката ”.
Институтът Лемкин за предварителна защита на геноцида, организация, кръстена на Рафаел Лемкин, полският юрист от еврейски генезис, който вкарва термина „ геноцид “ през 1944 година, също сигнализира за изтеглянето на средства. „ Това е сериозна ескалация на рецесията в Газа и следва първото решение на Международния съд (МС) по Приложение на Конвенцията за попречване и наказване на закононарушението геноцид в Ивицата Газа (Южна Африка против Израел), което мнозина се надяваха да забави геноцида. "
„ Възможно е най-малко някои от обвиняванията да са правилни. Ето за какво управлението на UNRWA реагира стремително и беше стартирано следствие ", сподели Матиас Шмале, шеф на UNRWA в Газа от 2017 година до 2021 година
„ Също по този начин може да се запита за какво тези изказвания се появиха към времето на решението на Международния съд, което, наред с други неща, формулира нуждата от незабавна и солидна доставка на филантропична помощ, без която не може да се направи UNRWA ", сподели той.
UNRWA на прицела на Израел
Дори преди 7 октомври Израел от дълго време слага под подозрение доверието в UNRWA. И все пак Израел разчита само на организацията на Организация на обединените нации, с цел да даде съществени услуги на цивилни в Газа, които другояче може да би трябвало да обезпечи сама.
Агенцията е остаряла съвсем колкото самия израелско-палестински спор. Създадена от Общото заседание на Организация на обединените нации през 1949 година, UNRWA беше основана, с цел да обезпечи сериозна обществена поддръжка за палестинските бежанци в целия Близък изток. Неговият мандат беше възобновен за още три години от Общото заседание на Организация на обединените нации през 2023 година
Шмале, някогашният шеф на UNRWA в Газа, сподели, че макар контрола на Хамас над линията Газа от 2007 година насам, групата не взе участие в администрацията на Организация на обединените нации в анклава.
„ По време на моите съвсем четири години в Газа трябваше да уволня единствено един член на личния състав за директно присъединяване, защото открихме, че той е деен член на
